医院护士鞋采购招标文件怎么写？附完整章节结构与评分办法案例
护士鞋采购金额不大、品类单一，不少医院采购经办人也是第一次做这类项目，容易在“采购需求怎么写、评分办法怎么设”上卡住：写得太粗，供应商报价没法横向比较；写得太细，又可能指向特定品牌而被质疑限制竞争。
本文以一家三级医院“2026年护士鞋采购项目”为背景，给出一份可直接套用的招标文件结构案例，包含采购需求表、技术要求、评分办法与常见编写坑点，供医院采购部门、招标代理机构参考。
说明：下文金额、数量、时间等均为示例数据，实际编制时请按本单位预算、内控制度与当地政府采购规定填写。
📎 可下载附件：《2026年护士鞋（头层牛皮）技术参数》Word 版 —— 可直接编辑后作为招标文件的技术要求附件。
一、一份合格的护士鞋招标文件，包含哪六章
| 章节 | 作用 | 编写要点 |
|---|---|---|
| 第一章 招标公告 | 让潜在供应商知道有这个项目 | 项目名称与编号、预算金额、获取文件方式、投标截止时间 |
| 第二章 投标人须知前附表 | 把硬性规则集中一页 | 资格条件、保证金、是否接受联合体、投标有效期、评标办法名称 |
| 第三章 采购需求 | 核心 | 产品清单＋技术要求＋服务要求，直接决定报价可比性 |
| 第四章 评标办法 | 核心 | 价格、技术、商务分值分配与可量化的评分细则 |
| 第五章 合同主要条款 | 履约保障 | 交货期、验收标准、付款方式、质保、违约责任 |
| 第六章 投标文件格式 | 统一投标口径 | 响应表、报价表、承诺函、资格证明目录 |
二、第一、二章：把“硬规则”写清楚
项目概况示例（节选）：
| 项目名称 | XX市XX医院2026年护士鞋采购项目 |
| 项目编号 | XXYY-2026-CG-0XX |
| 采购方式 | 公开招标（或竞争性磋商、询价，按采购限额与内控制度确定） |
| 预算金额 | 人民币XX万元，最高限价XX万元（超过最高限价的投标按无效处理） |
| 采购数量 | 护士鞋XXXX双（明细见第三章） |
| 交货期 | 合同签订后XX个日历日内完成交付 |
| 质保期 | 不少于12个月 |
| 投标截止时间 | 2026年XX月XX日09:30 |
| 投标保证金 | 人民币XX元（非现金形式） |
编写要点
- 资格条件要与项目实际匹配：一般包括营业执照（经营范围含鞋类生产或销售）、依法纳税与社保记录、近三年无重大违法记录。不宜设置与履约无关的高门槛，如过高的注册资本、特定地域业绩等，容易被质疑限制公平竞争。
- 若在资格条件或评分办法中要求 ISO 体系认证，应注明认证范围需覆盖所投产品，并说明是否接受等效认证。
- 投标截止时间、保证金、投标有效期属于形式性条款，写错会直接引发废标争议，编好后建议双人复核。
三、第三章采购需求：决定“报价能不能比”
这是最容易出问题的一章。需求写不细，各家报的鞋根本不是一个东西；写得太细，又像给某个品牌量身定制。
3.1 产品清单（示例）
| 序号 | 品名 | 款式 | 颜色 | 材质要求 | 尺码范围 | 数量 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 护士鞋（女） | 平底软底舒适型 | 白色 | 帮面头层牛皮，衬里与内垫头层猪皮 | 34–41码 | XXXX双 |
| 2 | 护士鞋（男） | 平底舒适型 | 白色/黑色 | 同上 | 39–45码 | XXX双 |
建议同时注明“最终数量与尺码配比以下单为准，允许上下浮动±X%”，避免配比调整时产生合同争议。
3.2 技术要求（示例）
推荐写法是“引用国家标准＋明确关键性能指标”：先写明执行标准，再列出需要投标人逐项响应的性能指标，并要求提供对应检测报告。
| 序号 | 技术指标 | 要求 | 检验依据 |
|---|---|---|---|
| 1 | 执行标准 | 符合 GB 25038—2024《鞋类通用安全要求》、QB/T 2955—2017《休闲鞋》 | 提供检测报告 |
| 2 | 帮面材质 | 头层牛皮 | GB/T 38408—2019 |
| 3 | 衬里 / 内垫材质 | 头层猪皮或同等透气皮质 | GB/T 38408—2019 |
| 4 | 六价铬 | ≤10 mg/kg | GB/T 22807—2019 |
| 5 | 甲醛含量 | 帮面≤300 mg/kg；衬里/内垫≤75 mg/kg | GB/T 19941.2—2019 |
| 6 | 可分解致癌芳香胺染料 | 各项≤30 mg/kg | GB/T 19942—2019 |
| 7 | pH值 | 帮面4.5～7.5；衬里/内垫4.0～7.5 | QB/T 2724—2018 |
| 8 | 耐折性能 | 割口裂口长度≤20.0 mm | GB/T 3903.1—2017 |
| 9 | 外底耐磨性能 | ≤14.0 mm | GB/T 3903.2—2017 |
| 10 | 防滑性能 | 干态≥0.80；湿态≥0.25 | GB/T 3903.6—2017 |
| 11 | 异味 | ≤3级 | QB/T 2955—2017 |
| 12 | 产品标识 | 符合 QB/T 2673—2023 | QB/T 2673—2023 |
3.3 服务要求（易被忽略，但直接影响履约）
- 配送与验收：送货至指定科室或库房；验收按样品与技术要求逐项核对，抽检不合格的整批退换。
- 尺码调换：写明“未穿着、不影响二次销售的前提下，可在X日内免费调换尺码”，并注明调换比例上限。
- 补货响应：质保期内单件补货的下单方式与到货时限（如7个工作日内）。
- 质量责任：因产品质量造成人身损害的，由供应商承担全部责任。
- 样品要求：是否需提供样品、数量、是否退还、以及样品是否作为验收依据。
四、第四章评标办法：分值怎么分
护士鞋货值不高、标准化程度尚可，通常采用综合评分法。以下分值分配可直接改用：
| 评审因素 | 分值 | 评分细则（示例） |
|---|---|---|
| 投标报价 | 30 | 满足招标文件要求且投标价格最低的为评标基准价，其价格分为满分，其余按公式折算 |
| 技术响应 | 35 | 逐项比对技术参数：完全响应得基础分；正偏离每项加分（设上限）；负偏离每项扣分，负偏离超过X项的技术分为0 |
| 产品质量与检测 | 10 | 提供符合要求的第三方检测报告（现行标准、项目覆盖完整）得满分；缺项或标准过期的按比例扣分 |
| 资质与体系 | 8 | 具备 ISO 9001 / ISO 14001 / ISO 45001 且在有效期内、认证范围覆盖本产品的，每项计分 |
| 类似业绩 | 10 | 近三年同类项目业绩，每提供一份可核验的中标、合同或验收材料计分，设最高分 |
| 售后服务方案 | 7 | 依据质保期、尺码调换、补货响应、应急保障等方案的完整性打分 |
编写要点
- 价格分权重不宜过低：价格分过低会削弱竞争，也容易被审计质疑。
- 技术分的扣分规则要可量化：写清负偏离几项、每项扣多少、超过几项为0分，压缩评委的自由裁量空间。
- 业绩分应写明“可核验”，如要求提供中标公告与合同关键页，避免供应商虚报。
- 避免指向性条款：如“须为某地企业”“须提供某品牌授权”，除确有正当理由外，属于限制竞争。
- 若采用竞争性磋商，评分办法同样适用，但须同时写明磋商轮次与最终报价规则。
五、第五章合同主要条款：把事后争议提前写掉
| 条款 | 示例约定 |
|---|---|
| 交货期与地点 | 合同签订后30个日历日内送达指定地点；逾期按合同总额每日0.5‰支付违约金，累计不超过5% |
| 验收 | 按样品、技术参数与产品标识逐项验收；抽检比例不低于5%，不合格批次整批退换，复检费用由供应商承担 |
| 付款方式 | 验收合格且收到合规发票后30个工作日内支付合同总额的95%，余5%作为质保金，质保期满无质量问题后无息退还 |
| 质保与售后 | 质保期不少于12个月；明确尺码调换与单件补货响应时限；质保期内非人为损坏免费维修或更换 |
| 违约责任 | 分别写明逾期交货、质量不符、拒不履行售后等情形及处理方式 |
六、第六章投标文件格式：别让供应商“自由发挥”
把需要供应商填写的表格统一放进最后一章，评标效率会明显提高。建议至少包含：
- 投标函、开标一览表（报价）、分项报价表
- 技术参数响应表——逐条对应第三章技术要求，格式固化，避免漏项
- 资格证明文件目录（营业执照、纳税与社保记录、无重大违法记录声明等）
- 法定代表人授权书、售后服务承诺函
- 类似业绩一览表（项目名称、采购单位、年份、数量、金额、证明材料页码）
七、护士鞋招标文件编写的五个常见坑
| 序号 | 常见问题 | 建议做法 |
|---|---|---|
| 1 | 只写“符合国家相关标准”，没有具体指标 | 列出执行标准编号与关键性能指标，让投标可逐项响应 |
| 2 | 未写尺码配比，只按总双数采购 | 明确各尺码大致配比，或写明“以实际下单尺码为准” |
| 3 | 技术参数照抄某品牌参数 | 改用通用性表述，保留两家以上产品可满足的空间 |
| 4 | 评分细则模糊，主观分过重 | 评分项尽量可量化，减少“优/良/中”这类无标准的表述 |
| 5 | 忽略样品与验收标准 | 明确样品要求，写明样品作为验收依据并封存 |
附：护士鞋技术要求参数表（可直接作为招标文件附件）
编制采购需求时，可直接引用下表作为招标文件的技术要求附件，也可下载文末的 Word 版本按需修改。下表参数依据 GB 25038—2024《鞋类通用安全要求》与 QB/T 2955—2017《休闲鞋》整理，覆盖帮面、衬里、内垫与整鞋性能四部分。
一、帮面
| 检测项目 | 技术要求 |
|---|---|
| 材质 | 头层牛皮 |
| 六价铬、可分解致癌芳香胺染料、甲醛含量、富马酸二甲酯、含氯苯酚、邻苯二甲酸酯、短链氯化石蜡 | 均未检出 |
| pH值 | 4.5～5.0 |
| 撕裂力 | ≥100 N |
| 崩裂性能 | ≥400 N |
| 耐黄变 | ≥4级 |
| 涂层厚度 | ≤0.05 mm |
| 厚度 | ≥1.5 mm |
| 可萃取重金属含量（砷、镉、钴、铜、铅、镍、汞、锑） | ≤10.0 mg/kg |
二、衬里
| 检测项目 | 技术要求 |
|---|---|
| 材质 | 头层猪皮 |
| 六价铬、可分解致癌芳香胺染料、甲醛含量、富马酸二甲酯、含氯苯酚、邻苯二甲酸酯、短链氯化石蜡 | 均未检出 |
| 摩擦色牢度 | 4-5级 |
| pH值 | 3.9～5.0 |
| 撕裂力 | ≥30 N |
| 抗张强度 | 纵向≥25.7 MPa；横向≥19.3 MPa |
| 断裂伸长率 | 纵向≥34%；横向≥45% |
| 可萃取重金属含量（砷、镉、钴、铜、铅、镍、汞、锑） | ≤10.0 mg/kg |
三、内垫
| 检测项目 | 技术要求 |
|---|---|
| 材质 | 头层猪皮 |
| 六价铬、可分解致癌芳香胺染料、甲醛含量、富马酸二甲酯、含氯苯酚、邻苯二甲酸酯、短链氯化石蜡 | 均未检出 |
| 摩擦色牢度 | 4-5级 |
| pH值 | 4.0～5.0 |
四、整鞋性能与其他
| 检测项目 | 技术要求 |
|---|---|
| 异味 | 2级 |
| 耐折性能 | 割口裂口长度≤5.7 mm |
| 外底耐磨性能 | ≤5.7 mm |
| 外底与外中底粘合强度 | ≥26 N/cm |
| 帮面材料低温屈挠性能 | 不小于4万次 |
| 耐磨性能（磨耗量） | ≤134 mm³ |
| 防滑性能（干态） | ≥0.80 |
| 防滑性能（湿态） | ≥0.30 |
| 整鞋刚性 | 弯折角度大于45° |
| 产品标识 | 符合 QB/T 2673—2023 |
说明：“未检出”指检测结果低于方法检出限。实际招标时可根据项目预算对上述指标适当增减，但建议保留材质、化学安全、防滑与耐折等核心项目。
📎 附件下载
上表完整 Word 版本，可直接编辑后作为招标文件的技术要求附件。
文件格式：Word（.docx）｜文件名：《2026年护士鞋（头层牛皮）技术参数》Word 版.docx
结语
护士鞋采购的招标文件，本质上要解决三件事：让供应商知道“到底买什么”，让评委知道“分怎么打”，让合同知道“交付时怎么验”。把这三件事写清楚，后续争议会少一大半。
本文范本由南京绯樱鞋业有限公司技术部参考公开招标文件与 GB 25038—2024、QB/T 2955—2017 等标准整理。相关阅读：护士鞋投标文件怎么写：从技术参数响应到资质证明的完整清单。
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